第919章 终身追责制
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“以前有些项目,拆迁补偿標准不统一,有的人拿得多,有的人拿得少,群眾意见很大。”
王睿接话。
“確实,我之前处理过几起拆迁纠纷,就是因为补偿不公平。”
“所以这次要把標准定死。”
曲元明说。
“同一个片区,同样的房屋类型,补偿標准必须一致。”
孙恩宇问。
“那特殊情况怎么办?”
“特殊情况走特殊程序。”
曲元明说。
“但必须有充分的理由,而且要经过集体研究,不能一个人说了算。”
会议室里的人纷纷点头。
“项目审批这块。”
曲元明继续说。
“以后所有民生项目、重点工程,必须全程公开公示。”
刘洁抬起头。
“全程公示?”
“对。”
曲元明说。
“从项目立项、可行性研究、资金来源、施工单位选择,到工程进度、资金使用情况,全部公开。”
王睿有些犹豫。
“这样会不会太透明了?有些商业信息……”
“该保密的保密,该公开的必须公开。”
曲元明打断他。
“群眾有知情权,媒体有监督权。我们不能因为怕麻烦,就把信息捂著。”
孙恩宇若有所思。
“曲书记说得对,越是不透明,越容易出问题。”
“还有资金拨付。”
曲元明说。
“以后所有项目资金,必须按照工程进度拨付,不能一次性拨完。”
刘洁问。
“那施工单位会不会有意见?”
“有意见也得这么办。”
曲元明说。
“以前就是因为资金拨付太隨意,导致有些项目拿了钱不干活,最后烂尾。”
王睿点头。
“这个確实要管住。”
曲元明喝了口水。
“除了这些,我们还要建立项目评估长效机制。”
孙恩宇抬起头。
“评估机制?”
“对。”
曲元明说。
“以后所有新建项目、盘活项目,必须经过第三方合规评估。”
刘洁问。
“第三方是指?”
“专业的评估机构。”
曲元明说。
“不能是我们自己人,必须是独立的第三方。”
王睿皱眉。
“这样成本会不会太高?”
“成本再高,也比项目烂尾强。”
曲元明说。
“而且评估费用可以从项目预算里列支,不会增加额外负担。”
孙恩宇想了想。
“曲书记,评估的內容包括哪些?”
“可行性、合规性、风险性。”
曲元明说。
“项目是不是真的有必要建?资金来源是不是合规?会不会带来债务风险?这些都要评估清楚。”
刘洁记下来。
“明白了。”
“还有一点。”
曲元明说。
“干部培训必须跟上。”
会议室里的人都看向他。
“我发现,我们有些干部,財经管理能力不行,风险防控意识薄弱。”
曲元明说。
“有的人只知道上项目、搞建设,根本不考虑钱从哪里来,债务怎么还。”
孙恩宇低下头。
曲元明说的是实话。
“所以接下来,组织部要牵头,对全市科级以上干部进行財经管理培训。”
曲元明说。
“请专业的老师来讲课,把財政预算、债务管理、风险防控这些知识讲透。”
王睿问。
“培训多长时间?”
“至少一周。”
曲元明说。
“而且要考试,不合格的不能提拔。”
刘洁有些惊讶。
“还要考试?”
“当然。”
曲元明说。
“不考试怎么知道学没学进去?”
孙恩宇苦笑。
“曲书记,这下大家压力大了。”
“压力大点好。”
曲元明说。
“总比出了问题再后悔强。”
会议室里安静了几秒。
“最重要的一点。”
曲元明站起来。
“我们要转变执政理念。”
所有人都看著他。
“以前有些干部,重政绩、轻风险,只想著把项目搞起来,把数据做漂亮,根本不管后续怎么办。”
曲元明说。
“这种思想必须改变。”
王睿点头。
“確实,有些项目当时看著风光,后来全成了包袱。”
“所以我们要树立正確的政绩观。”
曲元明说。
“什么是政绩?不是盖了多少楼,修了多少路,而是给老百姓带来了多少实惠,给地方留下了多少可持续发展的基础。”
刘洁若有所思。
“曲书记说得对。”
“如果一个项目,建的时候轰轰烈烈,建完了就烂尾,不仅不是政绩,反而是罪过。”
曲元明说。
“这样的干部,不仅不能提拔,还要追究责任。”
孙恩宇深吸一口气。
“明白了。”
曲元明坐下来。
“今天说的这些,不是说说而已。”
他看著在场的每一个人。
“我要求,一个月內,所有制度修订完成。两个月內,全部落实到位。”
王睿问。
“曲书记,具体怎么分工?”
“財政资金监管,財政局牵头。平台公司举债,发改委牵头。项目审批和资金拨付,住建局牵头。拆迁补偿,自然资源局牵头。”
曲元明说。
“各部门拿出初稿后,交给市政府办公室匯总,然后提交常务会议审议。”
孟凡记下来。
“好的,曲书记。”
“干部培训这块,组织部负责。”
曲元明说。
“陈部长那边我会亲自去说。”
刘洁问。
“曲书记,如果有部门推进不力怎么办?”
“推进不力?”
曲元明冷笑。
“那就换人。”
会议室里的气氛紧张起来。
“这次债务危机,给我们敲响了警钟。”
曲元明说。
“如果我们还不吸取教训,还是老一套,迟早还会出问题。”
孙恩宇点头。
“曲书记说得对。”
“所以大家必须重视起来。”
曲元明说。
“这不是哪一个人的事,是我们所有人的事。”
王睿合上文件。
“曲书记,我们一定全力配合。”
“好。”
曲元明站起来。
“散会。”
......
会议结束后,曲元明回到办公室。
孟凡跟进来。
“曲书记,陈部长那边我已经联繫了,他说明天上午有时间。”
“好。”
曲元明说。
“你把今天会议的內容整理一下,发给各部门。”
“已经在整理了。”
孟凡说。
“大概晚上就能发出去。”
曲元明点头。
“辛苦了。”
孟凡犹豫了一下。
“曲书记,我有个问题。”
“说。”
“您刚才说的终身追责制,会不会让有些干部不敢干事了?”
孟凡问。
“毕竟现在基层干部压力本来就大。”
王睿接话。
“確实,我之前处理过几起拆迁纠纷,就是因为补偿不公平。”
“所以这次要把標准定死。”
曲元明说。
“同一个片区,同样的房屋类型,补偿標准必须一致。”
孙恩宇问。
“那特殊情况怎么办?”
“特殊情况走特殊程序。”
曲元明说。
“但必须有充分的理由,而且要经过集体研究,不能一个人说了算。”
会议室里的人纷纷点头。
“项目审批这块。”
曲元明继续说。
“以后所有民生项目、重点工程,必须全程公开公示。”
刘洁抬起头。
“全程公示?”
“对。”
曲元明说。
“从项目立项、可行性研究、资金来源、施工单位选择,到工程进度、资金使用情况,全部公开。”
王睿有些犹豫。
“这样会不会太透明了?有些商业信息……”
“该保密的保密,该公开的必须公开。”
曲元明打断他。
“群眾有知情权,媒体有监督权。我们不能因为怕麻烦,就把信息捂著。”
孙恩宇若有所思。
“曲书记说得对,越是不透明,越容易出问题。”
“还有资金拨付。”
曲元明说。
“以后所有项目资金,必须按照工程进度拨付,不能一次性拨完。”
刘洁问。
“那施工单位会不会有意见?”
“有意见也得这么办。”
曲元明说。
“以前就是因为资金拨付太隨意,导致有些项目拿了钱不干活,最后烂尾。”
王睿点头。
“这个確实要管住。”
曲元明喝了口水。
“除了这些,我们还要建立项目评估长效机制。”
孙恩宇抬起头。
“评估机制?”
“对。”
曲元明说。
“以后所有新建项目、盘活项目,必须经过第三方合规评估。”
刘洁问。
“第三方是指?”
“专业的评估机构。”
曲元明说。
“不能是我们自己人,必须是独立的第三方。”
王睿皱眉。
“这样成本会不会太高?”
“成本再高,也比项目烂尾强。”
曲元明说。
“而且评估费用可以从项目预算里列支,不会增加额外负担。”
孙恩宇想了想。
“曲书记,评估的內容包括哪些?”
“可行性、合规性、风险性。”
曲元明说。
“项目是不是真的有必要建?资金来源是不是合规?会不会带来债务风险?这些都要评估清楚。”
刘洁记下来。
“明白了。”
“还有一点。”
曲元明说。
“干部培训必须跟上。”
会议室里的人都看向他。
“我发现,我们有些干部,財经管理能力不行,风险防控意识薄弱。”
曲元明说。
“有的人只知道上项目、搞建设,根本不考虑钱从哪里来,债务怎么还。”
孙恩宇低下头。
曲元明说的是实话。
“所以接下来,组织部要牵头,对全市科级以上干部进行財经管理培训。”
曲元明说。
“请专业的老师来讲课,把財政预算、债务管理、风险防控这些知识讲透。”
王睿问。
“培训多长时间?”
“至少一周。”
曲元明说。
“而且要考试,不合格的不能提拔。”
刘洁有些惊讶。
“还要考试?”
“当然。”
曲元明说。
“不考试怎么知道学没学进去?”
孙恩宇苦笑。
“曲书记,这下大家压力大了。”
“压力大点好。”
曲元明说。
“总比出了问题再后悔强。”
会议室里安静了几秒。
“最重要的一点。”
曲元明站起来。
“我们要转变执政理念。”
所有人都看著他。
“以前有些干部,重政绩、轻风险,只想著把项目搞起来,把数据做漂亮,根本不管后续怎么办。”
曲元明说。
“这种思想必须改变。”
王睿点头。
“確实,有些项目当时看著风光,后来全成了包袱。”
“所以我们要树立正確的政绩观。”
曲元明说。
“什么是政绩?不是盖了多少楼,修了多少路,而是给老百姓带来了多少实惠,给地方留下了多少可持续发展的基础。”
刘洁若有所思。
“曲书记说得对。”
“如果一个项目,建的时候轰轰烈烈,建完了就烂尾,不仅不是政绩,反而是罪过。”
曲元明说。
“这样的干部,不仅不能提拔,还要追究责任。”
孙恩宇深吸一口气。
“明白了。”
曲元明坐下来。
“今天说的这些,不是说说而已。”
他看著在场的每一个人。
“我要求,一个月內,所有制度修订完成。两个月內,全部落实到位。”
王睿问。
“曲书记,具体怎么分工?”
“財政资金监管,財政局牵头。平台公司举债,发改委牵头。项目审批和资金拨付,住建局牵头。拆迁补偿,自然资源局牵头。”
曲元明说。
“各部门拿出初稿后,交给市政府办公室匯总,然后提交常务会议审议。”
孟凡记下来。
“好的,曲书记。”
“干部培训这块,组织部负责。”
曲元明说。
“陈部长那边我会亲自去说。”
刘洁问。
“曲书记,如果有部门推进不力怎么办?”
“推进不力?”
曲元明冷笑。
“那就换人。”
会议室里的气氛紧张起来。
“这次债务危机,给我们敲响了警钟。”
曲元明说。
“如果我们还不吸取教训,还是老一套,迟早还会出问题。”
孙恩宇点头。
“曲书记说得对。”
“所以大家必须重视起来。”
曲元明说。
“这不是哪一个人的事,是我们所有人的事。”
王睿合上文件。
“曲书记,我们一定全力配合。”
“好。”
曲元明站起来。
“散会。”
......
会议结束后,曲元明回到办公室。
孟凡跟进来。
“曲书记,陈部长那边我已经联繫了,他说明天上午有时间。”
“好。”
曲元明说。
“你把今天会议的內容整理一下,发给各部门。”
“已经在整理了。”
孟凡说。
“大概晚上就能发出去。”
曲元明点头。
“辛苦了。”
孟凡犹豫了一下。
“曲书记,我有个问题。”
“说。”
“您刚才说的终身追责制,会不会让有些干部不敢干事了?”
孟凡问。
“毕竟现在基层干部压力本来就大。”
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